多部门部署化工等行业领域“打非治违”工作

上海自动化仪表三厂近日，国务安委会办公室、中央政法委、*人民法、*人民检察、公安部、司法部联合印发通知，部署开展矿山、化工、消防、工贸等重点行业领域“打非治违”工作，督促各地进一步压实责任、完善机制，上海自动化仪表三厂加大安全生产监管执法力度，坚决防范和遏制重特大事故。

  为严厉打击矿山非法违法生产建设行为，规范矿山安全秩序，坚决防范和遏制重特大事故发生，结合矿山领域实际，*矿山安全监察局牵头制定矿山领域“打非治违”工作方案。

  方案以打击矿山领域非法开采为重点，兼顾整治违规建设、违法生产、履职违法等易造成群死群伤的违法行为。一是打击煤矿隐瞒工作面，主要包括打击煤矿通过绘制假图纸、设置假密闭等方式，蓄意隐瞒采掘工作面并组织生产；二是打击非法开采行为，主要包括打击盗采盗挖、层越界、变相开采等；三是整治违规建设行为，主要包括整治未批先建、不按设计建设、生产等；四是整治违法生产行为，主要包括整治监控系统造假、违规危险作业、违规组织生产、工程违规分包转包、设施设备运行不安全等；五是整治履职违法行为，主要包括整治管理机构缺失、不履行安全管理职责、抗拒安全执法和违章指挥、迟报谎报瞒报事故、出具虚假报告等。

  与此同时通知要求，各地区、各有关部门要结合实际情况，按照“三管三必须”等要求，重点打击安全生产有关资质或条件不满足要求、安全生产弄虚作假，以及恶意违法、强令违章、冒险作业等共性问题。针对矿山、化工、消防、工贸等重点行业领域，要求重点打击煤矿隐瞒工作面、无证开采、重大灾害治理不到位组织生产，未依法取得安全生产许可从事化工和危险化学品生产、许可范围生产使用经营危险化学品、危险化学品经营企业违法从事生产经营活动，高层民用建筑违规使用易燃可燃外墙外保温材料、人员密集场所违规动火作业、养老机构消防设施缺失损坏、经营性餐饮场所油烟管道安全措施不落实，以及粉尘涉爆企业作业现场积尘严重、擅自拆除、停用监测报警设施设备等突出问题。

  上海自动化仪表有限公司通知强调，要强化“打非治违”责任落实，加强组织领导，把责任传导到基层末梢，落实到具体场景、具体岗位、具体人员。要严格行刑纪衔接。在依规依纪依法从严实施关闭取缔、“一案双罚”、从重处罚的基础上，加强与司法机关、行政机关、纪检监察机关的协作配合，严肃追责问责。完善跨地区、跨部门的案件、线索移送机制，推动系统施治。要严肃事故调查。依法依规提级调查、挂牌督办。注重典型事故追根溯源，上海自动化仪表有限公司坚决斩断利益链条。完善信用监管体系，将非法违法生产企业、个人和相关方依法依规纳入相关领域严重失信主体名单，开展失信惩戒。